导读

未来，受欧盟处罚案的影响，谷歌或许将会对手机制造商等收取技术费用，并且设置严格的分销模式，这些成本无一例外会转嫁到消费者身上。其他独立系统或因此产生机会，这是欧盟反垄断的本意，但最终结果如何，可能要看大国之间的综合博弈

文/召爷

欧盟向谷歌打出第二枪。布鲁塞尔时间7月18日，欧盟委员会认定谷歌公司滥用其安卓系统的支配地位，涉及垄断，对其开出43.4亿欧元的巨额罚单。

这是欧盟针对谷歌三项反垄断调查中的第二个罚单，罚金相当于谷歌去年全年利润的40%左右，创下全球反垄断罚金的最高记录。

欧盟要求谷歌在90天内对其“违法行为”进行纠正，否则将按照其母公司Alphabet全球日均营业额的5%，进行以天数计算的追加罚款，约为1500万美元/日。

欧盟于2010年就因垄断问题开始调查谷歌，并在去年对谷歌开出第一个罚单，金额24.2亿欧元，指责谷歌滥用搜索市场地位，在搜索引擎中对自有电商购物平台Google Shopping搜索重点推荐，涉嫌侵犯其他服务厂商的公平竞争权。

第一个处罚未平，第二个处罚紧接而来，然而这还并未结束，由于欧盟对于谷歌的反垄断调查是多方向的，下一个处罚很可能涉及谷歌的在线广告业务。

此次欧盟罚单的主要指控围绕三方面：一，谷歌要求(使用安卓操作系统)手机制造商预装谷歌搜索应用和Chrome浏览器，作为制造商使用谷歌应用商店(应用下载平台)的前提条件；二，向手机制造商和移动网络运营商支付一定的补偿，以要求其排他性预装谷歌搜索应用；三，采取措施防止那些希望预装谷歌应用的手机制造商销售运行谷歌非授权版本安卓操作系统的设备。

对于这些指控，被中国网友称为“劈柴哥”的谷歌CEO Sundar Pichai十分激动，马上在谷歌公司官网发布一封名为“安卓创造了更多的选择，而不是更少”的公开信，对欧盟的处罚表示强烈抗议。

他说，得益于安卓，一个典型的手机预装了来自多个开发者的多达40个应用程序，而不仅仅是手机公司自己的应用程序。如果您更喜欢其他应用程序或浏览器或搜索引擎，您可以轻松禁用或删除它们，并选择其他应用程序。

劈柴哥强调，没有手机制造商被强迫签署这些规则——他们可以以他们想要的任何方式使用或修改安卓。

安卓系谷歌创造，与苹果的iOS系统不同，安卓系统是开源设计，并于2007年免费向手机制造商和移动网络运营商开放。在过去10年中，谷歌投入数十亿美元来维护安卓系统。

劈柴哥在公开信中说，（欧盟）同样忽视了安卓系统为制造和销售安卓设备的数以千计的手机厂商和移动网络运营商，为全球数百万的安卓应用程序开发者，为数十亿能够负担得起并使用安卓智能手机的用户提供了多少的机会。

劈柴哥表示，谷歌方面已提起上诉。

根据欧盟以往处罚案例来看，如果企业提起上诉，处罚一般会暂停，以在法院判决之后再正式执行。但此次，上诉期间，谷歌必须先缴纳罚款到一个第三方账户保存。

欧盟竞争总署以“硅谷杀手”闻名。除了谷歌，欧盟还处罚过包括苹果、微软、高通在内的多家科技巨头。

2013年至今，欧盟因反垄断已向多家企业罚款共计128.12亿欧元。科技巨头们都对处罚提起上诉，但至今无人上诉成功。

这对于谷歌而言，结果不容乐观。面对巨额罚款，摆在谷歌面前的没有更多选择，上诉将会耗费大量时间精力和成本，英特尔针对欧盟处罚提起的诉讼已近10年仍未结案。有学者分析，双方可能各自作出让步，最终会以和解结案。

但不论如何，为了树立执法权威，欧盟绝不会轻易让步。明白此态势的谷歌，有很大可能将会调整对于安卓的策略。

劈柴哥说，如果手机制造商和移动网络运营商无法在各种设备上加入我们的应用程序，那将会破坏Android生态系统的平衡。到目前为止，安卓业务模式意味着我们不必为手机制造商收取技术费用，也不需要依赖严格控制的分销模式。

未来，受欧盟处罚案的影响，谷歌或许将会对手机制造商等收取技术费用，并且设置严格的分销模式，这些成本无一例外会转嫁到消费者身上。其他独立系统或因此产生机会，这是欧盟反垄断的本意，但最终结果如何，可能要看大国之间的综合博弈。